天元证券缩量_配资服务全天在线支持偷偷“豁免”？特朗普政府在11月法院听证会前转化关税策略

特朗普政府正在偷偷转化其记号性的关税计谋。

据新华社此前报谈，好意思国联邦最高法院9月9日通知，将审议特朗普政府征收的多数关税的正当性，定于11月首周听取理论辩说。

而在举行听证会之前，据统计，特朗普政府近期已受命了数十种商品的关税，并在与列国的交易协定谈判中提议了数百种商品的关税豁免有盘算。

与此同期，不错看到特朗普政府也在凭证1962年《交易推广法》第232条扩大关税的适用畛域，近期则将重型卡车、药品和居品纳入其中。

第一财经记者采访的多位各人默示，此举旨在阴私最高法院可能否决其所谓“平等关税”计谋所带来的法律风险：若是最高法院作出不利于政府的裁决，特朗普政府可能被动退还多半已征收的关税。

英国杜伦大学法学院副院长、跨国法磨真金不怕火兼全球计谋商量所相聚主任杜明对第一财经记者默示，若是好意思国最高法院收受审理后判决特朗普政府败诉，那么如故征收的关税或要连本带利退还，何况这如故商家未要求好意思国政府抵偿其他吃亏的情况下。

开端：新华社

豁免畛域大幅扩大

最近几周，特朗普政府已将数十种产品从其所谓的“平等关税”中豁免，并默示，当列国与好意思国兑现交易契约时，从农产品到飞机零部件等数百种产品关税将被豁免。

据报谈，知情东谈主士默示，受命更多产品的关税反应出政府官员日益增长的心境，即好意思国应该缩短对非本国坐褥的商品的纳税。特朗普第一任期内的国度经济委员会副主任艾森斯塔特（Everett Eissenstat）默示，这种思法在政府里面“慢慢酿成”“东谈主们确定如有利志到了这少量。”

据知情东谈主士知道，特朗普政府在所谓“平等关税”问题上的转动反应出特朗普但愿在法院推翻其等闲征收的关税后进行对冲。

具体而言，上个月，特朗普政府通过一份名为“附件二（Annex II）”的清单，对从黄金到LED灯以及某些矿物、化学品和金属产品等产品实施了新的豁免，该清单包含好多已受或将受第232条纳税影响的产品。

第一财经记者查阅好意思国海关干系功令，也看到了该附件二清单的豁免事项。

开端：好意思国海关信息截屏

特朗普政府还预报了往时可能出台的数百项豁免：在一份行政令中，特朗普政府给出一份产品清单，其中列出了凭证特朗普团队正在谈判的与番邦的交易协定可能享受零关税的产品。

该行政令默示，这份被称为“附件三”的清单针对的是“无法在好意思国栽培、开导或当然坐褥的产品”，举例“某些农产品；飞机和飞机零部件以及用于医药用途的非专利物品”。

此外，特朗普政府在9月发布的行政令还赋予好意思国商务部和好意思邦交易代表办公室（USTR）新的权力，不错自行授予关税豁免，而毋庸特朗普躬行发布行政号令强制实行这些新的豁免。

一位白宫官员默示，此举将有助于简化关税计谋，这样政府在实行特朗普通知的十几项交易契约或兑现新契约时，毋庸针对每一项豁免王人发布行政号令。

几个月来，以好意思国商务部部长卢特尼克为首的一些好意思国政府官员一直坚称所谓的“平等关税”不会有任何豁免或例外，但在近期他也公开软化态度。

凭证耶鲁预算推行室的估算，适度10月特朗普政府推出的2025年所商量税将导致价钱水平在短期内高涨1.7%，越过于2025年平均好意思国每户家庭收入吃亏2400好意思元。

在对大批商品价钱的影响方面，2025年的关税对皮革成品的影响尤为严重，好意思国浪掷者短期内将濒临价钱高涨36%和服装价钱高涨34%的所在。永久来看，皮革和服装价钱分裂将高涨12%和11%。

代表主要食物制造商的好意思国浪掷者品牌协会(Consumer Brands Association)此前就致信特朗普政府，敦促官员对咖啡、燕麦、可可、香料、热带生果以及用于制造食物罐头的锡轧钢等商品予以豁免。

本年5月，糖果巨头好时公司默示，正在“与好意思国政府进行谈判”，寻求可可的豁免。可可关税加重了这家总部位于宾夕法尼亚州的巧克力制造商濒临的挑战，该公司一直在勤劳搪塞中枢原材料的高价钱。该公司默示，正在收受一切可能的设施，主意改革可可关税。

法律策略转向232要求

在对所谓“平等关税”商品给出豁免的同期，特朗普团队正在扩大其基于更锻练法律依据的关税设施：1962年《交易推广法》第232条。

近期，特朗普政府公布了凭证第232条收受的最新行为，将对卡车尽头零部件征收25%的关税，对群众汽车征收10%的关税，该行为自11月1日起奏效。行为该行为的一部分，特朗普政府还扩大了针对汽车制造商的关税减免霸术，允许他们央求抵免，以部分对消汽车和卡车零部件关税资本，灵验期从2027年延伸至2030年。

一些特朗普的交易保护宗旨盟友默示，所谓的“232要求”关税的加多最终将更灵验地促使制造业转头好意思国。

“对好意思国莫得坐褥才调的产品征收关税毫无真义，”为好意思国政府提供交易参谋的交易保护宗旨组织“繁荣好意思国定约”实行副总裁尼克·伊科维拉（Nick Iacovella）默示，“232要求是最灵验的器具。”

杜明对记者解说谈，好意思国最高法院中诉讼所涉关税包括特朗普征引1977年《海外紧迫经济权力法》（IEEPA）面向全球征收的10%“基准关税”，对未与好意思国兑现交易契约的交易伙伴征收的更高额度关税，以及所谓“芬太尼关税”，此前判决如故自大，一审和二审法院关于该法条对总统的授权是否有这样大是握狡辩魄力的。

“有一些权力需要好意思国国会而非好意思国总统来讹诈，此前也莫得总统这样平时使用过IEEPA。”他解说谈，但1962年《交易推广法》第232条，在交易方面，关于总统的授权是较为充分的，也较难被挑战。

北京广问讼师事务所搭伙东谈主宰健在近期采访中也对记者默示，以钢铝关税从25%高涨到50%为例，“特朗普不错任性寻求原理，比如现时设施不及以保险国度安全，即可修改税率，而在扩大畛域方面也有不异原则。”

比喻在此前232打听中，“好意思方专注于繁衍品原料和繁衍品，该打听不仅针对产品自己，还针对繁衍品收受232设施，以钢铝产品的繁衍品为例，不错把洗衣机等主要产品王人囊括进来，”他对记者默示，从产品繁衍品、以至产品凹凸游扩大畛域，可扩大的畛域就广了。

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