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【大河财立方音问】3月28日，湖南省东说念主民政府办公厅近日发晓谕知，印发《湖南省提振破钞专项算作决议》。
其中提议城乡住户增收减负专项算作。合理提高最低工资门径、城乡住户医保财政补助门径、城乡住户养老保障基础待业金最低门径和艰辛群体调停以及孤儿、事实无东说念主奉养儿童基本生计保障门径。
不竭鼓励医药蚁合带量采购，扩大医保报销范围，有用平缓住户生计开销包袱。
参议制定扩围实施破钞品以旧换新实施决议和具体驯顺，推动更多上风产物、特色产物纳入战术补贴范围，优化战术设想、补贴设施和兑付样子。
扩大党政机关及大家机构新动力汽车配备比例，新增及更新公事用车中，新动力汽车占比在原比例基础上提高10%以上。
优化调养电动汽车峰谷分时电价战术，进一步裁减用车老本。
参议制定促进住房破钞战术措施，充分开释住房需求后劲。
相沿有要求的市州附近专项债和住房公积金升值收益收购存量商品房用作保障性住房。
提高住房公积金贷款额度、优化贷款要求，加大租房索求相沿力度。
实施“东说念主工智能+破钞”促进算作，加速推动东说念主工智能新本领、新产物开发与推论。举办AI自动驾驶竞速比赛。
落拓发展银发经济，相沿配置银发破钞专区，优化老年产物供给，推动银发旅游、银发教育发展。
积极发展首发经济，如期举办“首发湖南”品牌行径。
组织参与破钞品以旧换新行径的策划主体实施产物销售价钱公开容许，严厉打击不履行价钱容许、“先加价后打折”等价钱犯罪戾径。
实时计帐永别理的胁制破钞的措施。
严格落实带薪年放假轨制，饱读吹带薪年放假与小长假连休、弹性错峰放假，照章保障作事者休息放假权利，保障住户优游时间。
整合政企银资源加大破钞券披发力度，对失业东说念主群、活泼职业东说念主群、中低收入东说念主群、二孩以上家庭等出奇群体予以要点歪斜。
湖南省提振破钞专项算作决议
为深入贯彻落实党中央、国务院对于落拓提振破钞的决策部署，充分表现破钞对经济发展的基础性作用，促进破钞扩量提质增效，推动全省经济不竭健康发展，制定如下算作决议。
一、算作蓄意
宝石有用阛阓和有为政府相勾通、促进破钞和增多收入相勾通、优化供给和扩大需求相勾通、提质升级和翻新发展相勾通。多渠说念增多城乡住户收入，提高破钞才能和意愿；多元化丰富破钞供给，全主义相沿扩大商品和服务破钞；多举措翻新破钞场景，加速发展各样新式破钞；多线索完善破钞平台，栽种阛阓主体，优化破钞环境，遵循打造能破钞、愿破钞、乐破钞的氛围。2025年，全省实现社会破钞品零卖总和增长5.5%以上，新增名额以上“批零住餐”企业1000家以上。栽种建立1—2个区域破钞中心城市，打造1个具有外洋影响力的中枢商圈、10个高品性买卖街区、100个省级夜间破钞汇聚区、100个省外湖南优品营销中心。全年举办大型体育赛事、音乐会、演唱会等100场以上，省、市、县联动开展各样促破钞行径1000场以上，全年招待旅客和旅游收入增长10%以上，入境旅客和旅游收入增长30%以上。新动力乘用车销量占乘用车销量比重达40%以上，全省累计建成充电桩超50万个，破钞品以旧换新带动汽车、家电、家装等边界销售跳跃800亿元。
二、要点任务
（一）城乡住户增收减负专项算作。凸起职业优先导向，握好援企稳岗战术落实，不竭完善职业技巧培训基础设施体系，大规模开展职业技巧培训，相沿作事者以技巧提高带动收入提高。饱读吹大学生翻新创业，对评比优秀的翻新创业面貌予以经费相沿。落拓推论以工代赈，提高劳务报答披发比例。深入开展破钞帮扶，推动破钞帮扶要点产区建立，不竭促进脱贫地区产物和服务破钞，助力农民增收。合理提高最低工资门径、城乡住户医保财政补助门径、城乡住户养老保障基础待业金最低门径和艰辛群体调停以及孤儿、事实无东说念主奉养儿童基本生计保障门径。严格落实高中阶段不作职普比例胁制的限定，提高部分学生资助补助门径。饱读吹将具备要求的闲置国有钞票按设施免房钱或低房钱出租给合适禀赋的普惠性养老托育机构。不竭鼓励医药蚁合带量采购，扩大医保报销范围，有用平缓住户生计开销包袱。（省东说念主力资源社会保障厅、省发展窜改委、省商务厅、省财政厅、省教育厅、省民政厅、省国资委、省医保局、省机关事务局等按职责单干讲求。排第一的为牵头单元，下同）
（二）破钞品以旧换新专项算作。参议制定扩围实施破钞品以旧换新实施决议和具体驯顺，推动更多上风产物、特色产物纳入战术补贴范围，优化战术设想、补贴设施和兑付样子。扩大党政机关及大家机构新动力汽车配备比例，新增及更新公事用车中，新动力汽车占比在原比例基础上提高10%以上。饱读吹社会力量参与充电设施建立。优化调养电动汽车峰谷分时电价战术，进一步裁减用车老本。在省预算内基建投资专项中安排资金用于废旧产物开辟回收轮回附近，健全再生资源回收体系，完善废旧产物开辟回收收集。（省商务厅、省发展窜改委、省财政厅、省机关事务局、省动力局等按职责单干讲求）
（三）住房破钞保稳提质专项算作。参议制定促进住房破钞战术措施，充分开释住房需求后劲。用好用足房地产调控战术器用箱，优化现房销售试点。相沿有要求的市州附近专项债和住房公积金升值收益收购存量商品房用作保障性住房。提高住房公积金贷款额度、优化贷款要求，加大租房索求相沿力度。落拓施行住房公积金“既提又贷”战术，积极推动活泼职业东说念主员缴存、使用住房公积金。不竭作念好老旧小区改造（门窗、外墙改造和制冷供暖开辟等更新）和加装电梯，勾通“家居焕新季”行径，饱读吹同步进行户内改造或遮盖装修，打造一批智能化、绿色化、适老化和旧房改造样板间，推论聪惠厨房、智能睡觉、健康卫浴等应用场景，鼓励室内全智能安装一体化和全屋智能物联。（省住房城乡建立厅、省商务厅、省发展窜改委、省工业和信息化厅、省财政厅等按职责单干讲求）
（四）翻新破钞场景专项算作。相沿栽种一批带动性强、深切度高、成长性好、特色显着的破钞新场景。饱读吹附近老旧厂房、城市公园、草坪广场等绽开空间打造创意市集、露营舒适区，打造一批“焚烧气、湖南味、外洋范”的网红打卡地和夜间文旅破钞汇聚区。推动大型实体零卖企业向场景化、体验式破钞业态转型，争创当代商贸瓦解体系试点城市和零卖业翻新提高试点城市。实施“东说念主工智能+破钞”促进算作，加速推动东说念主工智能新本领、新产物开发与推论。举办AI自动驾驶竞速比赛。加速栽种低空经济，充分开释低空空域处置窜改动能，拓展低空应用场景、优化低空破钞服务。积极布局文化和科技交融，以IP赋能，围绕线上演艺、数字文博、微短剧、酬酢电商等新文化业态，勾通文旅、电竞赛事等线下实景或资源，构建多元化破钞生态。加速生计服务数字化赋能，发展聪惠超市、聪惠驿站、聪惠书店等新零卖业态。（省商务厅、省发展窜改委、省财政厅、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省广电局等按职责单干讲求）
（五）提质服务破钞专项算作。提高餐饮服务品性，传承发达湘菜身手和文化，不竭办好“滋味湖南”好意思食季系列行径，升级改造一批特色好意思食街区，相沿各地举办特色餐饮促破钞行径，打造湘菜“名菜”“名小吃”“名厨”“名店”。指点家政服务破钞，积极开展“家政兴农”算作和家政服务破钞节系列行径，深化家政服务劳务对接助力乡村振兴，鼓励家政服务品牌建立。拓展养老托育破钞，安排不低于55%的社会福利功绩彩票公益金用于相沿发展养老服务。落拓发展银发经济，相沿配置银发破钞专区，优化老年产物供给，推动银发旅游、银发教育发展。加速全社会适老化改造和“婴童友好”行径空间建立，加速健全居家社区机构相和解、医养康养相勾通的养老托育服务新模式，相沿和圭表社会力量发展养老托育服务，饱读吹提供千般化老年助餐和婴幼儿照护服务。勾通一刻钟便民生计圈和城市社区镶嵌式服务设施建立，加速配王人购物、餐饮、家政、维修等社区便民破钞服务。（省商务厅、省发展窜改委、省财政厅、省文化和旅游厅、省民政厅、省卫生健康委等按职责单干讲求）
（六）升级文旅体育健康破钞专项算作。充分附近好文旅发展专项资金，参议制定促进文旅破钞专项战术措施。不竭办好湖南旅游发展大会、马栏山数字文旅产业大会、湖南文化旅游产业展览会和往来破钞大会，组织开展“潮起潇湘˙相约湖南”文旅破钞系列行径，附近长沙、张家界港口240小时过境免签战术，推插足境旅游倍增贪图和“引客入湘”入境旅游奖励实施。优化各样上演、体育赛事和大型民众性行径的审批历程，作念大作念强“演艺经济”“赛事经济”，相沿建立国表里知名的演艺之都和区域性演艺中心，表现龙舟、赛艇、桨板、羽毛球、体操等通顺面貌上风，栽种引进一批品牌赛事，积极争取举办国度级特色专科赛事，饱读吹市州积极经办大型娱乐体育会展行径，翻新举办“厂BA”“村BA”联赛等特色体育赛事。开展健康破钞引颈算作，相沿社会力量插足高端医疗服务边界，相沿医疗机构开展医养勾通服务，相沿中医药老字号企业发展，冉冉完善“互联网+”医疗服务医保支付战术。（省文化和旅游厅、省商务厅、省财政厅、省发展窜改委、省广电局、省体育局、省卫生健康委、省民政厅、省医保局等按职责单干讲求）
（七）栽种策划主体和破钞品牌专项算作。按照“查漏纳新一批、挖潜提高一批、补助壮大一批”的想路，积极栽种发展各样商贸瓦解企业。积极发展首发经济，如期举办“首发湖南”品牌行径。相沿长沙构建新破钞品牌孵化生态体系，建立新破钞品牌孵化基地，栽种一批处置科学、富裕竞争力的“新破钞品牌湘军”。相沿各市州构建全品类、全产业链的区域品牌形象，酿制品牌重复效应。发布省级湖南优品目次，分级打造“湖南优品”方阵。（省商务厅、省发展窜改委、省财政厅、省阛阓监管局等按职责单干讲求）
（八）完善破钞平台和破钞设施专项算作。相沿长沙打造特色化外洋破钞中心城市，鼓励有要求的地区建立区域破钞中心和特色破钞中心，加强对夜间破钞汇聚区域策划行径时势、大家交通运力、临时泊车泊位等配套保障。深入实施县域买卖体系建立算作，改造一批州里商贸中心、集贸阛阓、农村新式便民商店，加强县级物发配送中心和乡村终局物发配送设施建立，不竭鼓励客货邮一体化，推动供应链、物发配送、商品和服务下千里及农产物上行。促进表里贸门径和教授认证衔尾，加速建立芙蓉门径化产业汇聚区。积极搭建表里贸雷同合营平台，促进国表里洋阛阓供采对接。加强与国表里新零卖、品牌扣头店等平台合营，加速长沙市内免税店尽快落地运营。（省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省财政厅、省阛阓监管局等按职责单干讲求）
（九）优化破钞环境专项算作。深入实施优化破钞环境三年算作，栽种一批释怀商店、释怀阛阓、释怀网店、释怀餐饮、释怀景区。探索异域异店罪戾由退货，提高线下罪戾由退货的粉饰面和好意思满率。推动破钞投诉公示从线上向线下延长，建立12315数据分析专报轨制，加强对苗头性倾向性问题识别预警。强化跨部门结伙监管，抵破钞新业态新模式包容审慎监管，开展“督察破钞”王法铁拳算作，严厉打击假冒伪劣、破钞诈骗行径。组织参与破钞品以旧换新行径的策划主体实施产物销售价钱公开容许，严厉打击不履行价钱容许、“先加价后打折”等价钱犯罪戾径。加强服务破钞边界的示范协议制定、质料监测和门径制改进建立。推动商务诚信体系建立，加约莫点边界信用核查和诚信评价，积极开展“诚信兴商宣传月”行径。优化金融边界破钞环境，饱读吹银行保障机构圭表翻新合适不同破钞群体特色的金融产物和服务，加强对服务破钞的空洞金融相沿。实时计帐永别理的胁制破钞的措施。（省阛阓监管局、省商务厅、省发展窜改委、东说念主民银行湖南省分行、湖南金融监管局等按职责单干讲求）
（十）营造破钞氛围专项算作。严格落实带薪年放假轨制，饱读吹带薪年放假与小长假连休、弹性错峰放假，照章保障作事者休息放假权利，保障住户优游时间。聚焦各样节沐日，饱读吹以省市县三级联动、政企银结伙、商旅文交融、线上线下协同等多种样子，不竭开展“惠购三湘”“老字号嘉年华”“国潮非遗市集”“湖湘有礼”“网上年货节”“双品网购节”等粉饰全省的促销行径和便民生计节。高质料办好中央播送电视总台“国潮城市”长沙馆启动暨夜经济活力指数发布系列行径、2025福布斯中国新零卖产业翻新与投融资系列行径、视听中国马栏山微短剧之夜，提高中非经贸展览会、湖南表里贸一体化交融发展展览会、中国中部（湖南）农业展览会、长沙工程机械展、通用航空展览会等会展阛阓化、专科化、外西化水平。整合政企银资源加大破钞券披发力度，对失业东说念主群、活泼职业东说念主群、中低收入东说念主群、二孩以上家庭等出奇群体予以要点歪斜。（省商务厅、省委组织部、省东说念主力资源社会保障厅、省农业农村厅、省财政厅、省广电局等按职责单干讲求）
三、保障措施
建立省市联动、各部门协同配合的作事鼓励机制。省发展窜改委要加强统筹协融合作事颐养。省直干系部门要按照职责单干，制定专项配套战术，酿成我省“1+7”促破钞战术体系，进一步强化财政、金融、产业、投资等战术的协同，打恋战术组合拳。各级各部门要将蓄意任务纳入土产货区本部门年度要点作事贪图，按月颐养破钞动手态势，加强协同联动，实时研判分析，可通过政府网站、政务服务平台、政务新媒体等绪论，实时发布提振破钞干系战术信息，加强宣传指点，持重阛阓预期，营造考究公论氛围。各市州提振破钞战术落实情况纳入省政府大握落实督查引发范围。
责编:李文玉 | 审核:李震 | 监审:万军伟
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